Alg=E9rie-d=E9veloppement-programme

COMMUNIQUE DU=20 CONSEIL DES=20 MINISTRES

Le=20 Conseil des ministres s'est r=E9uni lundi sous la pr=E9sidence du = Pr=E9sident de la=20 R=E9publique, M. Abdelaziz BOUTEFLIKA, et a rendu public le communiqu=E9 = suivant :=20

"Le Pr=E9sident de la R=E9publique, Monsieur = Abdelaziz=20 BOUTEFLIKA, a pr=E9sid=E9 ce jour, lundi 10 Joumada Ethania 1431 = correspondant au 24=20 mai 2010, une r=E9union du Conseil des ministres.

1. Le Conseil = des=20 ministres a tout d'abord examin=E9 et adopt=E9 le programme = d'investissements=20 publics pour la p=E9riode allant de 2010 =E0 2014.

Ce=20 programme s'inscrit dans la dynamique de reconstruction nationale = entam=E9e, voil=E0=20 dix ann=E9es, d'abord avec le Programme de soutien =E0 la relance = =E9conomique, engag=E9=20 en 2001, =E0 hauteur des ressources alors disponibles. Cette dynamique a = =E9t=E9=20 relay=E9e par le programme 2004-2009, lui-m=EAme confort=E9 par les = programmes=20 sp=E9ciaux au profit des wilayas des Hauts Plateaux et du Sud. Ainsi, le = co=FBt de=20 l'ensemble des op=E9rations de d=E9veloppement inscrites durant les cinq = ann=E9es=20 =E9coul=E9es, dont certains projets structurants sont encore en cours de = r=E9alisation, aura atteint pr=E8s de 17.500 milliards DA.

Le=20 programme d'investissements publics retenu pour la p=E9riode allant de = 2010 =E0 2014=20 implique des engagements financiers de l'ordre de 21.214 milliards DA = (ou=20 l'=E9quivalent de 286 milliards de dollars) et concerne deux volets =E0 = savoir:=20
- le parach=E8vement des grands projets d=E9j=E0 entam=E9s, = notamment dans les=20 secteurs du rail, des routes et de l'eau, pour un montant de 9.700 = milliards DA=20 (=E9quivalent =E0 130 milliards de dollars),

- et l'engagement = de projets=20 nouveaux pour un montant de 11.534 milliards DA (soit l'=E9quivalent de = pr=E8s de=20 156 milliards de dollars).

Le=20 programme 2010-2014 r=E9serve plus de 40% de ses ressources =E0 = l'am=E9lioration du=20 d=E9veloppement humain avec notamment :

-=20 pr=E8s de 5000 =E9tablissements de l'Education nationale (dont 1000 = coll=E8ges et 850=20 lyc=E9es), 600.000 places p=E9dagogiques universitaires et 400.000 = places=20 d'h=E9bergement pour les =E9tudiants, et plus de 300 =E9tablissements de = formation et=20 d'enseignement professionnels,

-=20 plus de 1500 infrastructures de sant=E9 dont 172 h=F4pitaux, 45 = complexes=20 sp=E9cialis=E9s de sant=E9, et 377 polycliniques, ce =E0 quoi s'ajoutent = plus de 70=20 =E9tablissements sp=E9cialis=E9s au b=E9n=E9fice des handicap=E9s, =

- deux (02)=20 millions de logements, dont 1,2 million seront livr=E9s durant le = quinquennat, le=20 reste devant d=E9j=E0 =EAtre mis en chantier avant la fin de l'ann=E9e = 2014,

-=20 le raccordement d'un million de foyers au r=E9seau du gaz naturel et=20 l'alimentation de 220.000 foyers ruraux en =E9lectricit=E9,

-=20 l'am=E9lioration de l'alimentation en eau potable, notamment, avec la = r=E9alisation=20 de 35 barrages et de 25 syst=E8mes de transfert d'eau, et l'ach=E8vement = de toutes=20 les stations de dessalement d'eau de mer en chantier,

- plus=20 de 5.000 infrastructures pour la jeunesse et les sports dont 80 stades, = 160=20 salles polyvalentes, 400 piscines et plus de 200 auberges et maisons de = jeunes,=20

-=20 ainsi que d'importants programmes pour les secteurs de moudjahidine, des = affaires religieuses, de la culture et de la communication.

Par ailleurs, ce programme d'investissements = publics=20 r=E9serve aussi pr=E8s de 40% de ses ressources =E0 la poursuite du = d=E9veloppement des=20 infrastructures de base et =E0 l'am=E9lioration du secteur public, avec = notamment :=20

-=20 plus de 3.100 milliards DA destin=E9s au secteur des travaux publics = pour=20 poursuivre l'extension et la modernisation du r=E9seau routier, et = l'augmentation=20 des capacit=E9s portuaires,

-=20 plus de 2.800 milliards DA r=E9serv=E9s au secteur des transports en vue = de=20 moderniser et d'=E9tendre le r=E9seau de chemin de fer, d'am=E9liorer le = transport=20 urbain (avec notamment la r=E9alisation de tramways =E0 travers 14 = villes), et de=20 moderniser les infrastructures a=E9roportuaires,

-=20 pr=E8s de 500 milliards DA pour l'am=E9nagement du territoire et=20 l'environnement,

-=20 et pr=E8s de 1.800 milliards DA pour l'am=E9lioration des moyens et des = prestations=20 des collectivit=E9s locales, du secteur judiciaires, et des = administrations de=20 r=E9gulation fiscale, commerciale et du travail.

Outre le volume d'activit=E9s qu'il = g=E9n=E8rera pour l'outil=20 national de r=E9alisation, le programme quinquennal r=E9serve aussi plus = de 1.500=20 milliards DA =E0 l'appui au d=E9veloppement de l'=E9conomie nationale, = avec notamment:=20

-=20 plus de 1000 milliards DA affect=E9s au soutien du d=E9veloppement = agricole et rural=20 mis en route depuis l'ann=E9e derni=E8re,

-=20 et pr=E8s de 150 milliards DA =E0 la promotion de la petite et moyenne = entreprise, =E0=20 travers la r=E9alisation de zones industrielles, le soutien public =E0 = la mise =E0=20 niveau ainsi que la bonification de cr=E9dits bancaires pouvant = atteindre 300=20 milliards DA pour cette m=EAme fin.

Le=20 d=E9veloppement industriel mobilisera aussi plus de 2000 milliards DA de = cr=E9dits=20 bancaires bonifi=E9s par l'Etat pour la r=E9alisation de nouvelles = centrales=20 =E9lectriques, le d=E9veloppement de l'industrie p=E9trochimique et la = modernisation=20 des entreprises publiques.

L'encouragement =E0 la cr=E9ation d'emplois = b=E9n=E9ficiera,=20 quant =E0 lui, de 350 milliards DA sur le programme quinquennal, pour = accompagner=20 l'insertion professionnelle des dipl=F4m=E9s universitaires et de la = formation=20 professionnelle, soutenir la cr=E9ation de micro entreprises et financer = les=20 dispositifs d'emploi d'attente. Les r=E9sultats des encouragements = publics =E0=20 l'emploi viendront s'ajouter au volume massif des recrutements qui = d=E9couleront=20 de la r=E9alisation du programme quinquennal et des effets de la = croissance=20 =E9conomique. Tout cela permettra de concr=E9tiser l'objectif de = cr=E9ation de trois=20 millions d'emplois durant les cinq ann=E9es =E0 venir.

Par = ailleurs, le=20 programme 2010-2014 r=E9serve =E9galement un montant de 250 milliards DA = au=20 d=E9veloppement de l'=E9conomie de la connaissance =E0 travers le = soutien =E0 la=20 recherche scientifique et la g=E9n=E9ralisation de l'enseignement et de = l'usage de=20 l'outil informatique dans tout le syst=E8me national d'enseignement et = dans le=20 service public.

Apr=E8s=20 l'adoption de ce programme, le Pr=E9sident Abdelaziz BOUTEFLIKA a = rappel=E9 que "ce=20 programme est la concr=E9tisation d'un engagement pris devant la Nation = en f=E9vrier=20 de l'ann=E9e derni=E8re, pour maintenir la dynamique de reconstruction = nationale=20 entam=E9e depuis dix ann=E9es. Il appartient, =E0 pr=E9sent, au = gouvernement de le=20 concr=E9tiser, d'autant que sa mise en oeuvre a =E9t=E9 lanc=E9e depuis = le d=E9but de=20 cette ann=E9e, avec les premi=E8res tranches d'autorisations de = programmes et de=20 cr=E9dits de paiement vot=E9s dans le cadre de la loi de finances. =

Ce=20 programme appelle aussi, tous les citoyens =E0 se mobiliser pour le = transformer en=20 un puissant levier de croissance, de cr=E9ation d'emplois et de = modernisation du=20 pays.

"En effet, avec l'appui de notre peuple, nous avons pu = restaurer=20 la paix et engager la r=E9conciliation nationale, dont l'Alg=E9rie = r=E9colte les=20 fruits en lib=E9rant ses =E9nergies pour rattraper ses retards et = relever les d=E9fis.=20 Il nous reste d=E9sormais =E0 renforcer les capacit=E9s du = d=E9veloppement national et =E0=20 lib=E9rer ce dernier de la d=E9pendance des hydrocarbures qui sont = =E9ph=E9m=E8res, car=20 c'est =E0 ce prix seulement que nous s=E9curiserons l'avenir et la = p=E9rennit=E9 de=20 notre mod=E8le de justice sociale et de solidarit=E9 nationale", a = poursuivi le=20 Pr=E9sident de la R=E9publique.

"De fait, nulle p=E9riode de renaissance = =E9conomique ne=20 serait irr=E9versible si elle ne produisait les capacit=E9s de sa propre = continuit=E9,=20 et il nous suffit d'observer les effets de la crise =E9conomique dans de = nombreuses r=E9gions du monde pour nous rappeler cette le=E7on que nous = avons eu=20 d=E9j=E0 =E0 vivre douloureusement il y a moins de vingt ans. En ce qui = nous concerne,=20 nous avons lib=E9r=E9 l'Alg=E9rie de la dette ext=E9rieure, mobilis=E9 = toutes les=20 ressources disponibles pour les investir dans le d=E9veloppement = =E9conomique et=20 social, et pris des mesures pour restaurer la ma=EEtrise du pays sur sa = propre=20 =E9conomie. Mais tout cela serait insuffisant sans une plus grande = mobilisation de=20 tous, en vue de rentabiliser tous ces acquis", a soulign=E9 le chef de = l'Etat.=20

Le=20 Pr=E9sident de la R=E9publique a ajout=E9 : "Durant dix ann=E9es, nous = avons am=E9lior=E9 le=20 quotidien des citoyens dans tous les domaines et permis au pays, = essentiellement=20 gr=E2ce =E0 la d=E9pense publique, de faire reculer fortement le = ch=F4mage et de=20 maintenir un important taux de croissance hors hydrocarbures.

A=20 pr=E9sent, il nous revient de faire un autre saut qualitatif, en = poursuivant, bien=20 s=FBr, le d=E9veloppement social et la modernisation de ses = infrastructures, mais en=20 valorisant davantage les capacit=E9s productives et notre potentiel = =E9conomique.=20

C'est =E0 ce titre que, apr=E8s avoir = engag=E9, depuis=20 l'ann=E9e derni=E8re, un important programme de soutien =E0 = l'agriculture, nous venons=20 de d=E9cider, en outre, de mobiliser des ressources substantielles pour = moderniser=20 les entreprises publiques et priv=E9es dans tous les secteurs. =

A=20 cette fin, nous ajouterons d=E8s cette ann=E9e, =E0 toutes les = incitations d=E9j=E0 en=20 place pour encourager l'investissement, un appui important =E0 la mise = =E0 niveau=20 des petites et moyennes entreprises (PME). Nous =E9largirons, aussi, les = programmes de modernisation des entreprises publiques =E0 toutes celles = qui=20 disposent encore localement d'un march=E9, en mobilisant =E9galement, = =E0 leurs c=F4t=E9s,=20 les partenaires =E9trangers qui souhaitent b=E9n=E9ficier du march=E9 = local et des=20 contrats li=E9s au programme public d'investissements. Nous =E9largirons = enfin la=20 marge pr=E9f=E9rentielle accord=E9e aux entreprises alg=E9riennes sur = les contrats=20 publics", a indiqu=E9 le Pr=E9sident de la R=E9publique.

Le=20 chef de l'Etat a saisi cette occasion pour appeler les entrepreneurs, = les cadres=20 dirigeants d'entreprises et les travailleurs =E0 transformer ces = investissements=20 publics en atouts pour l'outil =E9conomique national, en cr=E9ation = d'emplois pour=20 les jeunes et en volume significatif d'exportations hors hydrocarbures.=20

S'adressant au gouvernement, le Pr=E9sident = de la=20 R=E9publique a ordonn=E9 que chaque secteur veille =E0 une bonne = maturation des=20 projets afin d'=E9carter les r=E9=E9valuations de co=FBts, soulignant = que le Tr=E9sor=20 public enregistre =E0 travers ce programme, la mobilisation de toutes = ses=20 capacit=E9s.

"Chaque secteur rendra compte annuellement de = l'ex=E9cution diligente de son propre programme et nous proc=E9derons = annuellement =E0=20 l'appr=E9ciation de la situation financi=E8re du pays pour, le cas = =E9ch=E9ant, tenir=20 compte de nos moyens financiers, car nous excluons par avance tout = recours =E0=20 l'endettement ext=E9rieur.

Nous accompagnerons aussi cette importante = d=E9pense=20 publique de d=E9veloppement avec la rigueur n=E9cessaire, pour bannir = tout exc=E8s et=20 surtout tout gaspillage dans le fonctionnement de l'Etat et des = collectivit=E9s=20 locales. Parall=E8lement, les m=E9canismes de contr=F4le devront jouer = pleinement leur=20 r=F4le comme je l'ai d=E9j=E0 ordonn=E9 dans ma r=E9cente directive", a = soulign=E9 le chef=20 de l'Etat.

Concluant ses remarques sur cet important = dossier, le=20 Pr=E9sident de la R=E9publique a appel=E9 les membres de gouvernement = =E0 s'atteler =E0=20 une campagne d'explication du contenu de leur programme sectoriel =E0 = travers les=20 m=E9dias et =E0 l'occasion de leurs visites sur le terrain. Il a = =E9galement ordonn=E9=20 aux walis, de porter =E0 la connaissance des =E9lus et de la soci=E9t=E9 = civile, le=20 programme de d=E9veloppement r=E9serv=E9 =E0 leurs wilayas = respectives.

2. Le Conseil des ministres a poursuivi = ses travaux=20 par l'examen et l'adoption d'un projet de loi relative aux aires = prot=E9g=E9es dans=20 le cadre du d=E9veloppement durable.

Ce=20 texte propose une d=E9finition des diff=E9rents espaces prot=E9g=E9s = r=E9partis en sept=20 cat=E9gories =E0 savoir, le parc national, le parc naturel, la r=E9serve = nature=20 int=E9grale, la r=E9serve naturelle, la r=E9serve de gestion des = habitants et des=20 esp=E8ces, le site naturel et le corridor biologique. Il =E9nonce aussi = les=20 modalit=E9s de classement des aires prot=E9g=E9es, sur avis d'une = commission nationale=20 comp=E9tente, avec la participation des autorit=E9s locales = territorialement=20 concern=E9es. Il fixe enfin les modes de gestion des aires prot=E9g=E9es = ainsi que les=20 dispositions =E0 m=EAme de garantir leur protection effective. =

Intervenant au sujet de ce texte = l=E9gislatif, le=20 Pr=E9sident Abdelaziz BOUTEFLIKA a relev=E9 qu'il vient compl=E9ter les = instruments=20 d'une politique globale entam=E9e depuis une d=E9cennie pour pr=E9server = l'environnement, promouvoir un d=E9veloppement durable et dynamiser = l'am=E9nagement=20 du territoire avec une r=E9orientation vers une meilleure occupation = spatiale des=20 wilayas des Hauts Plateaux et du Sud.

"J'attends donc du gouvernement qu'il inscrive la = conduite=20 et l'orientation du d=E9veloppement national, dans cette vision pour la=20 concr=E9tiser =E0 moyen et long termes", a ajout=E9 le Pr=E9sident de la = R=E9publique.=20

Le=20 chef de l'Etat a, enfin, instruit le gouvernement de mener une action=20 d'explication et de sensibilisation de l'opinion, notamment dans les = r=E9gions qui=20 seront concern=E9es par l'application de cette l=E9gislation sur les = aires prot=E9g=E9es=20 pour rallier son adh=E9sion et son concours =E0 la protection et =E0 la = valorisation=20 de ces espaces.

3.=20 Le Conseil des ministres a =E9galement examin=E9 et approuv=E9 un = d=E9cret Pr=E9sidentiel=20 portant cr=E9ation d'un Centre national d'=E9tudes, d'information et de=20 documentation sur la famille, la femme et l'enfance.

Ce=20 centre sera appel=E9 =E0 r=E9aliser des =E9tudes et =E0 exploiter les = donn=E9es pertinentes,=20 pour aider les pouvoirs publics dans l'=E9laboration et la mise en = oeuvre de la=20 politique nationale de promotion de la femme et de protection de la = famille et=20 de l'enfance. Cet apport sera =E9galement mis =E0 la disposition des = acteurs=20 universitaires et de la soci=E9t=E9 civile qui concourent =E0 la = promotion de la=20 politique nationale dans ce domaine. En outre, le centre participera =E0 = la=20 vulgarisation des progr=E8s importants r=E9alis=E9s dans la promotion du = r=F4le de la=20 femme et dans l'am=E9lioration des conditions et de la sauvegarde de la = famille et=20 de l'enfance, qui sont des =E9l=E9ments centraux de la politique = nationale de=20 d=E9veloppement humain.

Saisissant cette occasion, le Pr=E9sident de = la=20 R=E9publique a charg=E9 le gouvernement d'acc=E9l=E9rer la mise en = oeuvre des d=E9cisions=20 et mesures qu'il a annonc=E9es le 8 mars 2009, notamment l'encouragement = de la=20 formation et de l'emploi y compris =E0 domicile, au profit des jeunes = filles et=20 des femmes notamment dans le milieu rural, la r=E9alisation d'un = programme de=20 cr=E8ches destin=E9es =E0 favoriser l'engagement des femmes dans la vie = active, ainsi=20 que le dispositif l=E9gislatif pour l'augmentation des chances des = femmes=20 d'acc=E9der aux assembl=E9es =E9lues conform=E9ment aux dispositions de = la Constitution.=20

4.=20 Le Conseil des ministres a achev=E9 ses travaux par l'examen et = l'approbation de=20 d=E9cisions individuelles relatives =E0 des emplois sup=E9rieurs de=20 l'Etat."

Le d=E9veloppement humain, pilier central du = programme=20 =E9conomique et social 2010-2014

Le=20 programme d'investissements publics 2010-2014, initi=E9 par le = Pr=E9sident de la=20 R=E9publique, M. Abdelaziz BOUTEFLIKA, accorde une place = pr=E9pond=E9rante au=20 d=E9veloppement humain, consid=E9r=E9, par des experts, comme le pilier = central =E0 la=20 poursuite du processus de reconstruction nationale.

Dot=E9 d'une enveloppe financi=E8re globale de = l'ordre de=20 286 milliards de dollars (21.214 milliards DA), ce programme, adopt=E9 = lundi par=20 le Conseil des ministres, consacre un budget cons=E9quent de 9.386,6 = milliards DA=20 =E0 cet important volet qui englobe une am=E9lioration de l'enseignement = =E0 travers=20 ses diff=E9rents paliers (primaire, moyen, secondaire, universitaire et = la=20 formation professionnelle), une prise en charge m=E9dicale de qualit=E9, = de=20 meilleures conditions d'habitat, d'alimentation en eau et en ressources=20 =E9nerg=E9tiques.

Les=20 secteurs de la jeunesse et des sports, de la culture, de la = communication, des=20 affaires religieuses, de la solidarit=E9 nationale et des moudjahidine = sont=20 =E9galement int=E9gr=E9s =E0 cette nouvelle dynamique qui intervient en = prolongement de=20 la relance socio-=E9conomique entam=E9e il y a une dizaine = d'ann=E9es. =20

Le=20 lourd budget consacr=E9 =E0 ces multiples projets dans leur ensemble = "n=E9cessite de=20 la part de tous rigueur, suivi et contr=F4le afin d'assurer une totale = r=E9ussite =E0=20 cette grande oeuvre de r=E9alisation inscrite au profit exclusif des = alg=E9riens et=20 des alg=E9riennes", notent des observateurs.

"Nous accompagnerons cette importante = d=E9pense publique=20 de d=E9veloppement avec la rigueur n=E9cessaire, pour bannir tout = exc=E8s et surtout=20 tout gaspillage dans le fonctionnement de l'Etat et des collectivit=E9s = locales",=20 a affirm=E9, =E0 ce titre, le Pr=E9sident BOUTEFLIKA lors de son = intervention au=20 Conseil des ministres.

"Les m=E9canismes de contr=F4le devront = parall=E8lement jouer=20 pleinement leur r=F4le comme je l'ai d=E9j=E0 ordonn=E9 dans ma = r=E9cente directive",=20 a-t-il notamment soulign=E9.

Le=20 chef de l'Etat a =E9galement ordonn=E9 que "chaque secteur veille =E0 = une bonne=20 maturation des projets afin d'=E9carter les r=E9=E9valuations de = co=FBts", et clairement=20 indiqu=E9 que "chaque secteur rendra compte annuellement de = l'ex=E9cution diligente=20 de son propre programme (...)".

S'il appartient au gouvernement de = concr=E9tiser ce=20 programme (...), il appelle aussi, tous les citoyens =E0 se mobiliser = pour "le=20 transformer en un puissant levier de croissance, de cr=E9ation d'emplois = et de=20 modernisation du pays".

Ce=20 plan quinquennal =E9nonce les projets =E0 mettre en oeuvre pour en = assurer la=20 r=E9alisation conform=E9ment aux indicateurs chiffr=E9s contenus dans le = communiqu=E9 du=20 dernier Conseil des ministres.

Concr=E8tement, il est fait =E9tat de la = construction de=20 plus de 3000 =E9coles primaires, plus de 1000 coll=E8ges, 850 lyc=E9es, = ainsi que plus=20 de 2000 internats, cantines et demi-pensions, dont la charge revient au=20 minist=E8re l'Education nationale qui b=E9n=E9ficie d'un budget de 852 = milliards DA.=20

L'enseignement sup=E9rieur b=E9n=E9ficie, pour = sa part, de 868=20 milliards DA destin=E9s =E0 la r=E9alisation de 600.000 places = p=E9dagogiques, 400.000=20 places d'h=E9bergement et 44 restaurants universitaires, tandis que le = d=E9partement=20 de l'enseignement et de la formation professionnelle disposera de pr=E8s = de 178=20 milliards DA pour r=E9aliser, notamment, de 220 instituts, 82 centres de = formation=20 et 58 internats.

Une=20 dotation de 619 milliards DA sera attribu=E9e au secteur de la sant=E9 = pour assurer=20 la r=E9alisation de 172 h=F4pitaux, 45 complexes sp=E9cialis=E9s de = sant=E9, 377=20 polycliniques, 1000 salles de soins et 17 =E9coles de formation = param=E9dicale.=20

Un=20 budget de plus de 3700 milliards DA sera en outre allou=E9 =E0 l'habitat = pour la=20 r=E9habilitation du tissu urbain et la r=E9alisation de 2 millions de = logements=20 (dont 500.000 locatifs, 500.000 promotionnels, 300.000 pour la = r=E9sorption de=20 l'habitat pr=E9caire et 700.000 logements ruraux).

La=20 construction de 35 barrages, 25 transferts, 34 stations d'=E9puration et = de plus=20 de 3000 op=E9rations d'alimentation en eau potable, d'assainissement et = de=20 protection des villes contre les inondations seront par ailleurs = inscrits au=20 chapitre des ressources en eau qui b=E9n=E9ficiera de plus de 2000 = milliards DA.=20

De=20 plus, 60 milliards DA seront mobilis=E9s par les entreprises sur le = march=E9=20 financier, pour la finalisation ou la r=E9alisation de 8 nouvelles = stations de=20 dessalement de l'eau de mer.

Ce=20 programme consacre =E9galement au secteur de l'=E9nergie une enveloppe = de plus de=20 350 milliards DA pour permettre =E0 un million de foyers de = b=E9n=E9ficier d'un=20 raccordement au r=E9seau de gaz naturel et 220.000 foyers ruraux =E0 = l'=E9lectricit=E9.=20

Le=20 sport et les activit=E9s destin=E9es aux jeunes ne sont pas en reste de = cet=20 ambitieux plan qui fait =E9tat de la mobilisation de 1130 milliards DA = pour la=20 r=E9alisation de 80 stades de football, 750 complexes de proximit=E9, = 160 salles=20 polyvalentes, plus de 400 piscines, plus de 3500 aires de jeux, plus de = 230=20 auberges et maisons de jeunes et plus de 150 centres de loisirs = scientifiques=20 pour jeunes.

La=20 r=E9alisation de 40 maisons de la culture et complexes culturels, 340=20 biblioth=E8ques, 44 th=E9=E2tres, 12 conservatoires de musiques et = =E9coles des=20 Beaux-Arts, ainsi que 156 centres de loisirs scientifiques, projet=E9e = dans le=20 cadre de ce vaste programme n=E9cessitera, de son c=F4t=E9, plus de 140 = milliards DA,=20 tandis que plus de 106 milliards DA seront consacr=E9s au minist=E8re de = la=20 communication pour l'am=E9lioration des =E9quipements radios et = t=E9l=E9vision et=20 l'am=E9lioration de leurs r=E9seaux de diffusion.

Au=20 chapitre religieux, plus de 120 milliards DA seront destin=E9s =E0 la = r=E9alisation de=20 la grande mosqu=E9e d'Alger, de 80 mosqu=E9es et centres culturels = islamiques, 17=20 =E9coles coraniques et la restauration de 17 mosqu=E9es historiques. =

Le=20 secteur de la solidarit=E9 nationale, qui b=E9n=E9ficiera de 40 = milliards DA, sera en=20 charge de la construction, entre autres, de plus de 70 =E9tablissements=20 sp=E9cialis=E9s au b=E9n=E9fice des handicap=E9s et de pr=E8s de 40 = infrastructures pour=20 personnes en d=E9tresse, tandis que la r=E9alisation de 9 centres de = repos, des=20 salles de soins et de r=E9=E9ducation, 17 mus=E9es et complexes = historiques, ainsi que=20 la r=E9habilitation de 34 sites historiques et l'am=E9nagement de plus = de 40=20 cimeti=E8res de martyrs reviendra au d=E9partement des moudjahidine qui = disposera de=20 plus de 19 milliards DA.

Pr=E8s de 10.000 = milliards de=20 dinars au d=E9veloppement humain

Une=20 enveloppe de pr=E8s de 10.000 milliards de dinars a =E9t=E9 d=E9gag=E9e = au d=E9veloppement=20 humain dans le cadre du programme d'investissements publics 2010-2014.=20

D=E9veloppement humain (9.386,6 milliards de = dinars), dont=20 :

-=20 852 milliards DA pour l'Education nationale pour la r=E9alisation de = plus de 3000=20 =E9coles primaires, plus de 1000 coll=E8ges, 850 lyc=E9es, ainsi que = plus de 2000=20 internats, cantines et demi-pensions.

-=20 868 milliards DA sont destin=E9s =E0 l'Enseignement sup=E9rieur pour, = notamment, la=20 r=E9alisation de 600.000 places p=E9dagogiques, 400.000 places = d'h=E9bergement et 44=20 restaurants universitaires,

=20

-=20 Pr=E8s de 178 milliards DA =E0 l'Enseignement et la Formation = professionnels pour la=20 r=E9alisation, notamment, de 220 instituts, 82 centres de formation et = 58=20 internats.

-=20 619 milliards DA au secteur de la Sant=E9 pour la r=E9alisation de 172 = h=F4pitaux, 45=20 complexes sp=E9cialis=E9s de sant=E9, 377 polycliniques, 1000 salles de = soins et 17=20 =E9coles de formation param=E9dicale.

-=20 Plus de 3700 milliards DA =E0 l'Habitat pour la r=E9habilitation du = tissu urbain et=20 la r=E9alisation de 2 millions de logements (dont 500.000 locatifs, = 500.000=20 promotionnels, 300.000 pour la r=E9sorption de l'habitat pr=E9caire et = 700.000=20 logements ruraux). 1,2 million de logements seront ainsi livr=E9s durant = le=20 quinquennat, le reste sera achev=E9 entre 2015 et 2017.

-=20 Plus de 350 milliards DA seront consacr=E9s au secteur de l'Energie, = notamment=20 pour le raccordement de 1 million de foyers au r=E9seau de gaz naturel = et 220.000=20 foyers ruraux =E0 l'=E9lectricit=E9.

-=20 Plus de 2000 milliards DA au secteur de l'eau en vue de la r=E9alisation = de 35=20 barrages, 25 transferts, 34 stations d'=E9puration et de plus de 3000 = op=E9rations=20 d'alimentation en eau potable, d'assainissement et de protection des = villes=20 contre les inondations. A ce montant, s'ajouteront 60 milliards de DA = qui seront=20 mobilis=E9s par les entreprises sur le march=E9 financier, pour la = finalisation ou=20 la r=E9alisation de 8 nouvelles stations de dessalement de l'eau de mer. =

=20

-=20 Plus de 40 milliards DA seront destin=E9s =E0 la Solidarit=E9 nationale = afin de=20 permettre, entre autres, la r=E9alisation de plus de 70 =E9tablissements = sp=E9cialis=E9s=20 au b=E9n=E9fice des handicap=E9s et de pr=E8s de 40 infrastructures pour = personnes en=20 d=E9tresse.

=20

-=20 Plus de 1130 milliards DA au secteur de la Jeunesse et des Sports pour = la=20 r=E9alisation de 80 stades de football, 750 complexes de proximit=E9, = 160 salles=20 polyvalentes, plus de 400 piscines, plus de 3500 aires de jeux, plus de = 230=20 auberges et maisons de jeunesse, et plus de 150 centres de loisirs = scientifiques=20 pour jeunes.

=20

-=20 Plus de 19 milliards DA seront allou=E9s aux Moudjahidine en vue, = notamment, de=20 r=E9aliser 9 centres de repos, des salles de soins et de = r=E9=E9ducation, 17 mus=E9es et=20 complexes historiques, ainsi que la r=E9habilitation de 34 sites = historiques et=20 l'am=E9nagement de plus de plus de 40 cimeti=E8res de martyrs. =

=20

-=20 Plus de 120 milliards DA seront affect=E9s aux Affaires religieuses pour = la=20 r=E9alisation de la grande mosqu=E9e d'Alger, de 80 mosqu=E9es et = centres culturels=20 islamiques, 17 =E9coles coraniques et la restauration de 17 mosqu=E9es = historiques.=20

=20

-=20 Plus de 140 milliards DA seront destin=E9s =E0 la Culture pour la = r=E9alisation de 40=20 maisons de la Culture et complexes culturels, 340 biblioth=E8ques, 44 = th=E9=E2tres, 12=20 conservatoires de musiques et =E9coles des Beaux-Arts, ainsi que 156 = centres de=20 loisirs scientifiques.

- Plus de 106 milliards DA = seront consacr=E9s=20 =E0 la Communication pour l'am=E9lioration des =E9quipements radios et = t=E9l=E9vision et=20 l'am=E9lioration de leurs r=E9seaux de diffusion.

Am=E9lioration du service public : pr=E8s de = 379 milliards=20 DA allou=E9s =E0 la justice

Pr=E8s de 379 milliards DA ont =E9t=E9 = allou=E9s au secteur de=20 la justice dans le cadre de l'am=E9lioration du service public pr=E9vu = par le=20 programme d'investissements publics pour la p=E9riode 2010-2014. =

Les=20 379 milliards sont d=E9di=E9s notamment =E0 la r=E9alisation de 110 = cours et tribunaux,=20 d'=E9coles de formation et de plus de 120 =E9tablissements = p=E9nitentiaires ainsi qu'=E0=20 la modernisation des moyens de travail de la justice.

Il=20 est =E0 rappeler que, depuis le d=E9but de la r=E9forme du secteur de la = justice en=20 1999, une cinquantaine de nouvelles infrastructures judiciaires ont = =E9t=E9=20 r=E9ceptionn=E9es pendant que 80 % de toutes celles existantes ont = =E9t=E9 r=E9nov=E9es et=20 informatis=E9es =E0 la fin 2009.

Une=20 dizaine de tribunaux administratifs seront install=E9s au niveau de = plusieurs=20 wilayas, celui d'Alger est d=E9j=E0 fonctionnel depuis fin mars dernier, = et ce en=20 vertu de la nouvelle l=E9gislation administrative qui dissout les = chambres=20 administratives relevant des cours de justice et les remplace par des = tribunaux=20 administratifs.

La=20 r=E9forme p=E9nitentiaire, qui vise, entre autres, l'humanisation des = conditions de=20 d=E9tention, a pr=E9vu la construction de 81 prisons d'une capacit=E9 = d'accueil de=20 50.000 places, dont 13 d'une capacit=E9 d'accueil de 1900 places sont en = cours de=20 construction.

Toujours dans le cadre de cette r=E9forme qui = a aussi=20 touch=E9 la formation des ressources humaines, pr=E8s de 2.000 = magistrats ont =E9t=E9=20 form=E9s entre 1999 et fin 2010, portant le nombre des magistrats =E0 = pr=E8s de 4.000.=20

Le=20 Pr=E9sident de la R=E9publique, M. Abdelaziz BOUTEFLIKA, avait donn=E9 = instruction=20 pour le recrutement de 470 =E9l=E8ves magistrats pendant toutes les = ann=E9es du=20 programme quinquennal (2010-2014).

Il=20 est =E9galement =E0 relever que la r=E9vision du syst=E8me l=E9gislatif = national a vu la=20 promulgation de 159 textes, dont 41 textes =E0 caract=E8re l=E9gislatif, = 13 d=E9crets=20 Pr=E9sidentiels et 58 d=E9crets ex=E9cutifs depuis le d=E9but de la = r=E9forme du secteur.=20

Les=20 statistiques p=E9nales des derni=E8res ann=E9es montrent que la = politique p=E9nale mise=20 en oeuvre en Alg=E9rie est "efficace" et a contribu=E9 =E0 r=E9duire la = criminalit=E9.=20

Les=20 =E9tapes franchies par la r=E9forme de la justice, engag=E9e depuis = 1999, ont permis=20 d'am=E9liorer la performance de l'action judiciaire et l'application des = d=E9cisions=20 de justice, l'accroissement du volume de l'action judiciaire et une plus = grande=20 comp=E9tence dans le traitement des affaires li=E9es aux nouvelles = formes de la=20 criminalit=E9, rel=E8vent des experts.

Les=20 r=E9sultats de la r=E9forme de la justice attestent, selon les m=EAmes = experts, de la=20 volont=E9 des pouvoirs publics accord=E9e au secteur, en t=E9moigne le = discours du=20 Pr=E9sident de la R=E9publique =E0 l'ouverture de l'ann=E9e judiciaire = 2009-2010 qui=20 avait mis l'accent sur les imp=E9ratifs de droit susceptibles de = r=E9pandre l'esprit=20 de justice.

"La=20 r=E9forme de la justice constitue, pour nous, un dossier prioritaire, = d'o=F9=20 l'attention particuli=E8re que nous lui accordons", avait-il affirm=E9, = relevant que=20 l'occasion lui a =E9t=E9 donn=E9e pour "saluer les r=E9sultats = r=E9alis=E9s =E0 travers les=20 diff=E9rentes =E9tapes de l'ex=E9cution du programme de r=E9forme de la = justice".=20

Le=20 chef de l'Etat avait cit=E9, comme exemples, l'accroissement des = effectifs des=20 ressources humaines, l'am=E9lioration des conditions d'accueil des = justiciables et=20 de travail des magistrats et celui des auxiliaires et des agents de = justice".=20

Il=20 avait, en outre, =E9voqu=E9 les mesures prises pour l'ensemble des = services de=20 l'institution judiciaire, =E0 savoir les m=E9thodes et proc=E9d=E9s = modernes introduits=20 et le renforcement des moyens mat=E9riels, y compris l'introduction des=20 technologies de l'information et de la communication (TIC), am=E9liorant = ainsi la=20 performance professionnelle", soulignant que "la d=E9marche, dans son = ensemble, a=20 eu un =E9cho favorable aupr=E8s des citoyennes et des citoyens". =

Le=20 Pr=E9sident BOUTEFLIKA avait =E9galement appel=E9 =E0 la r=E9vision des = m=E9thodes de=20 travail de certaines juridictions, notamment celles de la Cour supr=EAme = et du=20 Conseil de l'Etat, afin de faciliter la prise en charge du nombre des = recours.=20

"Il=20 est un devoir de proc=E9der =E0 la r=E9vision des m=E9thodes de travail = de certaines=20 juridictions =E0 leur t=EAte, la Cour supr=EAme et le Conseil de l'Etat = afin de leur=20 faciliter la prise en charge du nombre sans cesse croissant des recours = qui y=20 sont introduits", avait-il recommand=E9 dans son discours.

"Il=20 y va de m=EAme pour le tribunal criminel", avait-il dit, soulignant = qu'il est=20 =E9galement imp=E9ratif de "revoir son organisation afin de garantir les = droits des=20 citoyens qui y comparaissent en les informant d'autres modes de recours = =E0=20 l'instar de ce qui en vigueur au niveau des autres = tribunaux".

Programme 2010-2014 pour le secteur des = travaux publics:=20 un v=E9ritable plan pour d=E9senclaver toutes les r=E9gions =

Le=20 programme public de d=E9veloppement =E9conomique et social pour la = p=E9riode=20 2010-2014, est marqu=E9 dans le secteur des travaux publics par la = continuit=E9,=20 confirmant la volont=E9 de l'Etat de d=E9senclaver les populations dans = toutes les=20 r=E9gions du pays et de consolider les assises infrastructurelles. =

Ce=20 programme quinquennal de d=E9veloppement, financ=E9 par l'Etat, = pr=E9voit un budget=20 global de l'ordre de 6.447 milliards DA pour le d=E9veloppement des=20 infrastructures de bases.

Plus de 3.100 milliards DA sont destin=E9s au = secteur des=20 travaux publics pour poursuivre l'extension et la modernisation du = r=E9seau=20 routier, et l'augmentation des capacit=E9s portuaires.

Une=20 enveloppe de 3.132 milliards DA est ainsi attribu=E9e en vue de = finaliser le=20 r=E9seau de l'autoroute Est-Ouest, de la compl=E9ter par 830 km de = liaison=20 autorouti=E8res, de proc=E9der au d=E9doublement de pr=E8s de 700 km de = routes=20 nationales, de r=E9aliser plus de 2.500 km de routes nouvelles, de = moderniser et=20 r=E9habiliter plus de 8.000 km de route, de r=E9aliser et moderniser = pr=E8s de 20=20 ports de p=EAche et de proc=E9der au dragage et au confortement de 25 = ports, ainsi=20 qu'au renforcement de trois a=E9rodromes.

Le=20 bilan du programme de d=E9veloppement des infrastructures des travaux = publics sur=20 la p=E9riode 2005 =E0 2009, dot=E9 d'une enveloppe globale de 2.550 = milliards DA, et=20 qui recouvre plus de 1.800 op=E9rations et r=E9alisations, a connu une = avanc=E9e "tr=E8s=20 sensible".

Le=20 programme quinquennal 2005/2009 a permis l'entretien et le = d=E9veloppement de plus=20 de 67.369 kilom=E8tres de r=E9seau routier et la construction de 1.250 = ouvrages=20 d'art.

L'=E9tat du r=E9seau routier est aujourd'hui = acceptable pour=20 95% des routes nationales contre 55% en 1999, 75% des chemins de wilayas = contre=20 45% en 1999, et 71% des chemins communaux contre 40% en 1999. =

Ce=20 programme a permis d'enregistrer une am=E9lioration de la fluidit=E9 et = de la=20 s=E9curit=E9 routi=E8res avec la livraison de 37 ouvrages souterrains = (tr=E9mies),=20 l'=E9limination de plus de 500 points noirs, ainsi que la r=E9alisation = d'un=20 important programme de signalisation verticale et horizontale. =

Quelque 500 maisons cantonni=E8res = =E9quip=E9es ont =E9t=E9=20 r=E9alis=E9es dans le cadre de ce programme, ainsi que 15 parcs = r=E9gionaux, pour=20 l'entretien du r=E9seau routier et les interventions en cas = d'intemp=E9ries ou=20 d'=E9boulements.

Le=20 pr=E9c=E9dent programme quinquennal a permis =E9galement la = r=E9alisation d'une=20 autoroute moderne d'un lin=E9aire total de plus de 1.720 kilom=E8tres = qui est en=20 voie de finalisation, et qui sera =E9quip=E9e et exploit=E9e aux = standards=20 internationaux, et la r=E9alisation de la deuxi=E8me rocade = autorouti=E8re d'Alger,=20 d'un lin=E9aire total de 200 kilom=E8tres.

Le=20 programme 2005-2009 a permis, en outre, le d=E9veloppement de la route=20 transsaharienne, avec l'ach=E8vement du dernier tron=E7on de 415 = kilom=E8tres jusqu'=E0=20 la fronti=E8re avec le Niger, le confortement de 21 infrastructures = portuaires et=20 la construction de 11 ports et abris de p=EAche et le renforcement et la = r=E9habilitation de 21 pistes a=E9roportuaires ainsi que la = r=E9alisation de la=20 deuxi=E8me piste de l'a=E9roport d'Oran.

L'ex=E9cution du programme des travaux publics = sur la=20 p=E9riode 2005 =E0 2009 a =E9galement g=E9n=E9r=E9 561.000 emplois, et = permis le=20 renforcement de l'outil d'ing=E9nierie et de r=E9alisation avec la = cr=E9ation de 3.500=20 nouvelles entreprises et 350 bureaux d'=E9tudes.

Le programme de d=E9veloppement du secteur des = travaux=20 publics en chiffres

Le=20 programme public de d=E9veloppement =E9conomique et social pour la = p=E9riode=20 2010-2014, adopt=E9 par la Conseil des ministres, pr=E9voit un budget = global de=20 l'ordre de 6.447 milliards DA pour le d=E9veloppement des = infrastructures de=20 bases.

-=20 3.132 milliards DA sont destin=E9s au secteur des travaux publics pour = poursuivre=20 l'extension et la modernisation du r=E9seau routier, et l'augmentation = des=20 capacit=E9s portuaires.

-=20 Cette enveloppe sera consacr=E9e =E0 la finalisation du r=E9seau de = l'autoroute=20 Est-Ouest, de la compl=E9ter par 830 km de liaison autorouti=E8res et de = proc=E9der au=20 d=E9doublement de pr=E8s de 700 km de routes nationales.

-Il=20 sera =E9galement question de r=E9aliser plus de 2.500 km de routes = nouvelles, de=20 moderniser et r=E9habiliter plus de 8.000 km de route, de r=E9aliser et = moderniser=20 pr=E8s de 20 ports de p=EAche et de proc=E9der au dragage et au = confortement de 25=20 ports, ainsi qu'au renforcement de trois a=E9rodromes.

-=20 Le programme quinquennal 2005/2009, dot=E9 d'une enveloppe globale de = 2.550=20 milliards DA a permis l'entretien et le d=E9veloppement de plus de = 67.369 km de=20 r=E9seau routier et la construction de 1.250 ouvrages d'art ainsi = que: =20

-=20 La livraison de 37 ouvrages souterrains (tr=E9mies), l'=E9limination de = plus de 500=20 points noirs ou accidentog=E8nes, ainsi que la r=E9alisation d'un = important=20 programme de signalisation verticale et horizontale.

-=20 La r=E9alisation d'une autoroute moderne d'un lin=E9aire total de plus = de 1.720 km=20 et la r=E9alisation de la deuxi=E8me rocade autorouti=E8re d'Alger, d'un = lin=E9aire=20 total de 200 km.

-=20 Le d=E9veloppement de la route transsaharienne, avec l'ach=E8vement du = dernier=20 tron=E7on de 415 km jusqu'=E0 la fronti=E8re avec le Niger, le = confortement de 21=20 infrastructures portuaires et la construction de 11 ports et abris de = p=EAche et=20 le renforcement et la r=E9habilitation de 21 pistes a=E9roportuaires = ainsi que la=20 r=E9alisation de la deuxi=E8me piste de l'a=E9roport d'Oran.

Un taux de ch=F4mage sous la barre des 10% =E0 = l'horizon=20 2014

La=20 cr=E9ation d'emploi continue d'=EAtre encourag=E9e par le gouvernement = qui projette de=20 r=E9duire le taux de ch=F4mage dans le pays sous la barre des 10%, eu = =E9gard aux 350=20 milliards de DA qui lui ont =E9t=E9 r=E9serv=E9s dans le programme = quinquennal=20 2010-2014.

En=20 effet, ce programme a pr=E9vu une enveloppe financi=E8re de 150 = milliards (MDS) de=20 dinars pour accompagner l'insertion professionnelle des dipl=F4m=E9s = universitaires=20 et la formation professionnelle, 80 MDS de dinars en soutien =E0 la = cr=E9ation de=20 micro-entreprises et de micro-activit=E9s et 130 MDS de dinars pour les=20 dispositifs d'emploi d'attente.

En=20 outre, les r=E9sultats des encouragements publics =E0 l'emploi viendront = s'ajouter=20 au volume massif des recrutements qui d=E9couleront de la r=E9alisation = du programme=20 quinquennal et des effets de la croissance =E9conomique.

Avec cette consistante dotation, estiment des = experts,=20 il devient d=E9sormais possible de concr=E9tiser l'objectif de = cr=E9ation de trois=20 millions d'emplois durant les cinq ann=E9es =E0 venir, pr=E9vu dans le = programme=20 Pr=E9sidentiel.

En=20 mars 2009, le Pr=E9sident de la R=E9publique, M. Abdelaziz BOUTEFLIKA, = avait annonc=E9=20 de nouvelles mesures destin=E9es =E0 encourager la participation des = jeunes=20 investisseurs au d=E9veloppement local.

Elles consistent en la cr=E9ation d'un fonds=20 d'investissement par wilaya, recevant une dotation publique pouvant = atteindre 1=20 milliard DA et g=E9r=E9 par une banque publique. Ces fonds participeront = au=20 financement du capital au titre de la cr=E9ation de petites et moyennes=20 entreprises au profit des jeunes entrepreneurs.

La=20 r=E9servation d'un espace aux activit=E9s et aux entreprises = d=E9velopp=E9es par les=20 jeunes entrepreneurs au niveau de chaque zone industrielle qui sera = cr=E9=E9e, est=20 =E9galement pr=E9vue. Cette affectation, qui sera inscrite dans le = cahier des=20 charges r=E9gissant la gestion des zones industrielles, aboutira =E0 = cr=E9er des=20 synergies entre les activit=E9s lanc=E9es par les jeunes d'une part, et = les PME et=20 grandes entreprises, d'autre part.

Les=20 pouvoirs publics ont =E9t=E9 instruits pour cr=E9er, par ailleurs, au = niveau de chaque=20 centre universitaire et de formation professionnelle, une cellule = de=20 conseils dot=E9e de cadres financiers qualifi=E9s, pour accompagner les = =E9tudiants et=20 stagiaires de la formation professionnelle d=E9sireux de cr=E9er leurs = propres=20 activit=E9s =E0 l'issue de leurs =E9tudes.

Ces=20 cellules constitueront, sur ressources publiques, quelques petites = unit=E9s de=20 production de biens et de services en vue de les mettre =E0 la = disposition des=20 dipl=F4m=E9s les plus m=E9ritants selon la formule de la location-vente. =

Le=20 chef de l'Etat avait =E9galement d=E9cid=E9 de l'instauration d'un = encouragement=20 fiscal au profit des PME qui recruteront des jeunes dipl=F4m=E9s sans = emplois pour=20 encourager le recrutement des jeunes demandeurs d'emplois.

En=20 vue de r=E9duire le ph=E9nom=E8ne du ch=F4mage qui touche surtout les = jeunes, le=20 Pr=E9sident BOUTEFLIKA avait annonc=E9 le maintien et le renforcement du = dispositif=20 des contrats pr=E9-emploi (CPE), destin=E9 au placement des dipl=F4m=E9s = universitaires=20 et des techniciens sup=E9rieurs et qui a permis l'emploi de plus de = 300.000=20 b=E9n=E9ficiaires, durant ces derni=E8res ann=E9es, leur offrant ainsi = l'acquisition=20 d'une exp=E9rience professionnelle.

Il=20 est aussi attendu la dynamisation du nouveau Dispositif d'aide =E0 = l'insertion=20 professionnelle (DAIP), mis en place au profit des dipl=F4m=E9s de = l'enseignement=20 sup=E9rieur et de la formation professionnelle, des jeunes issus du = cycle=20 secondaire de l'=E9ducation nationale ainsi qu'aux jeunes sans = qualification ni=20 formation, dont la dur=E9e de recrutement ou de formation peut, selon le = cas,=20 s'=E9taler jusqu'=E0 deux ans.

Lanc=E9 en juin 2008, ce nouveau dispositif = qui avait=20 permis, six mois apr=E8s sa cr=E9ation, le placement de plus de 160.000 = jeunes sans=20 emplois, devrait atteindre l'objectif de 400.000 placements par ann=E9e. =

Les=20 efforts gouvernementaux colossaux consentis en mati=E8re de cr=E9ation = d'emplois ont=20 permis durant la derni=E8re d=E9cennie de r=E9duire consid=E9rablement = le taux national=20 de ch=F4mage chutant aujourd'hui =E0 11%.

Selon le ministre du Travail, de la = S=E9curit=E9 sociale et=20 de l'Emploi, M. Tayeb Louh, durant les dix derni=E8res ann=E9es, entre = 500.000 et=20 550.000 emplois ont =E9t=E9 cr=E9=E9s annuellement contre 40.000 par an = dans les ann=E9es=20 1990.

M.=20 Louh a expliqu=E9 que pour encourager les jeunes =E0 r=E9aliser des = projets gr=E2ce aux=20 m=E9canismes mis en place par l'Etat (agence et fonds), plus de 76.000 = emplois et=20 30.000 micro-entreprises ont =E9t=E9 cr=E9=E9es pour le seule ann=E9e de = 2009.

"L'objectif arr=EAt=E9 par le secteur =E9tait = de cr=E9er 30.000=20 entreprises par le biais de l'Agence nationale de soutien =E0 l'emploi = des jeunes=20 (ANSEJ) et 10.000 autres =E0 travers le Fonds national de l'assurance = ch=F4mage",=20 a-t-il ajout=E9.

Le=20 dispositif d'aide =E0 l'insertion professionnelle a permis d'installer = pr=E8s de=20 300.000 jeunes dans des entreprises =E9conomiques et certains dans la = fonction=20 publique, a relev=E9 le ministre.

Evoquant le prochain quinquennat, il a fait = part de la=20 confiance des pouvoirs publics, quant =E0 la concr=E9tisation de ces = pr=E9visions, en=20 s'appuyant sur le programme de cr=E9ation de 3 millions d'emplois dans = le cadre de=20 ce plan quinquennal, dont 1.500.000 au titre des programmes publics de = soutien =E0=20 l'emploi.

A=20 propos de la cr=E9ation d'emplois dans le cadre des dispositifs de = l'ANSEJ et de=20 le CNAC, le ministre a indiqu=E9 que "les pr=E9visions pour la p=E9riode = 2010-2014=20 tablent sur une moyenne de cr=E9ation de 100.000 emplois par an", soit = le double=20 de qui a =E9t=E9 r=E9alis=E9 annuellement durant le dernier = quinquennat.

Industrie et PME : l=92Etat r=E9affirme son = soutien au=20 secteur

La=20 relance de la production industrielle, le soutien aux PME et la = cr=E9ation=20 d=92emplois stables sont au devant des pr=E9occupations du programme de=20 d=E9veloppement quinquennal 2010-2014, dot=E9 d=92une enveloppe globale = de 21.214=20 milliards de dinars, soit pr=E8s de 286 milliards de dollars. =

Le=20 Pr=E9sident Abdelaziz BOUTEFLIKA, qui a pr=E9sid=E9 le dernier Conseil = des ministres=20 qui a adopt=E9 ce plan, a notamment insist=E9 sur le fait qu=92il faut = aujourd=92hui=20 "valoriser davantage les capacit=E9s productives et notre potentiel = =E9conomique".=20

Le=20 Chef de l=92Etat a, ainsi, remis au go=FBt du jour la n=E9cessit=E9 de = relancer la=20 production industrielle et, surtout, de rendre leur efficacit=E9 aux = entreprises=20 nationales, qu=92elles soient publiques ou priv=E9es.

"Nous venons de d=E9cider (=E0) de mobiliser = des ressources=20 substantielles pour moderniser les entreprises publiques et priv=E9es = dans tous=20 les secteurs=92=92, a soulign=E9 le Pr=E9sident de la R=E9publique = devant le Conseil des=20 ministres.

Il=20 annoncera, ainsi que "=E0 cette fin, nous ajouterons d=E8s cette = ann=E9e, =E0 toutes les=20 incitations d=E9j=E0 en place pour encourager l=92investissement, un = appui important =E0=20 la mise =E0 niveau des petites et moyennes entreprises", ajoutant que = "nous=20 =E9largirons, aussi, les programmes de modernisation des entreprises = publiques =E0=20 toutes celles qui disposent encore localement d=92un march=E9". =

Le=20 soutien de l=92Etat aux entreprises publiques ne s=92arr=EAte pas l=E0, = puisque le=20 Pr=E9sident BOUTEFLIKA pr=E9cisera que "des partenaires =E9trangers, qui = souhaitent=20 b=E9n=E9ficier du march=E9 local et des contrats li=E9s au programme = public=20 d=92investissements, seront mobilis=E9s aux cot=E9s des entreprises = nationales".=20

Last but not least, il annoncera =E9galement = que "nous=20 =E9largirons enfin la marge pr=E9f=E9rentielle accord=E9e aux = entreprises alg=E9riennes=20 sur les contrats publics".

Par=20 les chiffres, la volont=E9 de l=92Etat de soutenir les entreprises = industrielles se=20 confirme dans ce programme de d=E9veloppement quinquennal qui mobilisera = ainsi=20 pr=E8s de 150 milliards de DA pour la promotion de la PME.

Ce=20 soutien de l=92Etat aux PME se fera notamment =E0 travers "la = r=E9alisation de zones=20 industrielles, le soutien public =E0 la mise =E0 niveau (des = entreprises), ainsi que=20 la bonification de cr=E9dits bancaires pouvant atteindre 300 milliards = de dinars",=20 indique le communiqu=E9 du Conseil des ministres.

En=20 outre, "le d=E9veloppement industriel mobilisera plus de 2.000 milliards = de dinars=20 de cr=E9dits bancaires bonifi=E9s par l=92Etat pour la r=E9alisation de = centrales=20 =E9lectriques, le d=E9veloppement de l=92industrie p=E9trochimique et la = modernisation=20 des entreprises publiques".

Le=20 programme est titanesque, avec une volont=E9 affich=E9e de l=92Etat de = redonner =E0=20 l=92industrie alg=E9rienne, =E0 travers le soutien et la promotion des = PME, des moyens=20 financiers et techniques pour r=E9pondre aux exigences de la croissance=20 industrielle, qui doit =EAtre, avec l=92agriculture, le moteur de la = croissance=20 =E9conomique nationale.

Certes, le secteur industriel a travers=E9 ces = derni=E8res=20 ann=E9es une p=E9riode difficile, marqu=E9e par une p=E9nible mise =E0 = niveau des PME, mal=20 outill=E9es pour affronter un march=E9 international o=F9 souvent la = concurrence n=92est=20 pas tellement loyale sur des produits industriels strat=E9giques. =20

La=20 politique nationale dans ce domaine reste, ainsi, fermement orient=E9e, = pour les=20 cinq prochaines ann=E9es, vers le soutien et l=92accompagnement des PME = alg=E9riennes=20 dans leur int=E9gration au moindre co=FBt social dans la nouvelle = division=20 internationale du travail, marqu=E9e par les exigences souvent = contraignantes, et=20 au profit des grands pays industrialis=E9s, des r=E8gles drastiques du = commerce=20 international.

Pour autant, l=92accent dans le programme = quinquennal sera=20 r=E9solument orient=E9 vers une diversification de la production = industrielle=20 nationale, le captage de ressources financi=E8res provenant des = investissements=20 =E9trangers directs (IDE), pour que les PME puissent efficacement = contribuer =E0 la=20 croissance =E9conomique nationale, et am=E9liorer la valeur ajout=E9e du = secteur.

L'habitat b=E9n=E9ficie d'une enveloppe de = 3.700 mds DA sur=20 2010-2014

Une=20 enveloppe financi=E8re de plus de 3.700 milliards de dinars, soit = l'=E9quivalent de=20 50 milliards de dollars, est allou=E9e au secteur de l'Habitat pour la=20 construction de deux (2) millions de logements et la r=E9habilitation du = tissu=20 urbain sur la p=E9riode 2010-2014.

Sur=20 la totalit=E9 des engagements financiers de l'ordre de 21.214 milliards = DA (pr=E8s=20 de 286 milliards de dollars) qui seront mobilis=E9s par le nouveau = programme=20 quinquennal d'investissements publics, une part de 17,4% sera ainsi = affect=E9e=20 pour r=E9sorber le d=E9ficit en logements au niveau national. =

Il=20 s'agira de r=E9aliser 500.000 logements locatifs, 500.000 logements = promotionnels,=20 300.000 logements dans le cadre de la r=E9sorption d'habitations = pr=E9caires et=20 700.000 logements ruraux.

Un=20 total de 1,2 million de logements sera livr=E9 durant le quinquennat = 2010-2014,=20 tandis que le reste, soit 800.000 logements, sera achev=E9 entre 2015 et = 2017.=20

Ce=20 programme de l'habitat succ=E8dera donc =E0 celui du quinquennat = 2005-2009 qui avait=20 =E9t=E9 fix=E9 initialement =E0 un (1) million de logements pour =EAtre = port=E9 =E0 1,65=20 million de logements, enregistrant ainsi un accroissement de 65%, =E0 la = faveur=20 des d=E9cisions du Pr=E9sident de la R=E9publique, M. Abdelaziz = BOUTEFLIKA, portant=20 affectation de programmes compl=E9mentaires aux wilayas du Sud et des = Hauts=20 plateaux et =E0 la r=E9sorption progressive de l'habitat pr=E9caire. =

Le=20 nombre de logements r=E9alis=E9s durant la p=E9riode 2005-2009 = s'=E9l=E8ve =E0 912.326=20 logements (toutes cat=E9gories), repr=E9sentant 91,2% de l'objectif du = programme du=20 Pr=E9sident de la R=E9publique qui a pr=E9vu la livraison d'un million = de logements =E0=20 l'=E9ch=E9ance de 2009.

En=20 prenant en consid=E9ration les pr=E9visions de r=E9alisation = arr=EAt=E9es pour le 2=E9me=20 semestre 2010, le nombre cumul=E9 de logements achev=E9s =E0 = l'=E9ch=E9ance du 31 d=E9cembre=20 2010 atteindrait 1,048 million d'unit=E9s.

Les=20 logements r=E9alis=E9s se composent de 42% de logements ruraux et de 58% = de=20 logements urbains.

Pour ce qui est du volet financier, la = dotation=20 financi=E8re globale allou=E9e par l'Etat au programme de l'habitat = 2005-2009 s'est=20 =E9lev=E9 =E0 1.581 mds DA.

Le=20 programme d'investissements publics pour le quinquennat 2010-2014 est = dot=E9 de=20 21.214 mds DA (286 mds de dollars) concerne deux principaux volets: le=20 parach=E8vement des grands projets d=E9j=E0 entam=E9s, notamment dans = les secteurs du=20 rail, des routes et de l'eau, pour un montant de 9.700 mds DA (130 mds = dollars),=20 et l'engagement de projets nouveaux pour un montant de 11.534 mds DA = (pr=E8s de=20 156 mds dollars).

Un total de 619 milliards DA au profit de la = sant=E9=20

Le=20 secteur de la sant=E9 a b=E9n=E9fici=E9 d'une enveloppe financi=E8re de = 619 milliards de=20 dinars dans le cadre du programme d'investissements publics pour la = p=E9riode=20 2010-2014.

Cette somme est d=E9volue =E0 la r=E9alisation = de 172=20 h=F4pitaux, 45 complexes sp=E9cialis=E9s de sant=E9, 377 polycliniques, = 1.000 salles de=20 soins, 17 =E9coles de formation param=E9dicales, et plus de 70 = =E9tablissements=20 sp=E9cialis=E9s au b=E9n=E9fice des handicap=E9s.

Les=20 op=E9rations de sant=E9 du programme quinquennal 2010-2014 seront = inscrites selon=20 les priorit=E9s qui viseront notamment la r=E9duction des =E9carts = sanitaires entre=20 les wilayas sur le plan des soins sp=E9cialis=E9s avec la r=E9alisation = d'instituts,=20 d'h=F4pitaux ou d'=E9tablissements hospitaliers sp=E9cialis=E9s (EHS) et = de structures=20 de proximit=E9 sp=E9cialis=E9es.

Le=20 programme quinquennal concerne aussi l'am=E9lioration de = l'accessibilit=E9 aux soins=20 primaires et secondaires, sachant qu'=E0 l'horizon 2015, 254 = polycliniques et=20 34.800 lits sont n=E9cessaires.

Il=20 est =E0 noter que les infrastructures hospitali=E8res existantes dans le = pays sont=20 de l'ordre de 13 centres hospitalo-universitaires (CHU), un = =E9tablissement=20 hospitalo-universitaire (EHU), 5 =E9tablissements hospitaliers (EH), 68=20 =E9tablissements hospitaliers sp=E9cialis=E9s (EHS) et 195 = =E9tablissements publics=20 hospitaliers (EPH) dans le pays.

Ce=20 tissu hospitalier est compl=E9t=E9 par des structures regroup=E9es au = sein=20 d'=E9tablissements publics de sant=E9 de proximit=E9 (EPSP), au nombre = de 271, et qui=20 ont, sous leur autorit=E9, un tissu de 988 polycliniques avec lits de = maternit=E9=20 (3556 lits), 387 polycliniques sans lits et 5376 salles de soins. Le = nombre de=20 lits publics est de 63.680.

Pour 2009, les cr=E9dits budg=E9taires, de = fonctionnement=20 (80%) et d'=E9quipement (20%), du secteur public de sant=E9 ont =E9t=E9 = au total de=20 l'ordre de 22 milliards de dinars, dont 38 milliards de dinars de = contribution=20 CNAS.

De=20 mani=E8re g=E9n=E9rale, les cr=E9dits budg=E9taires allou=E9s au secteur = public de sant=E9 ont=20 =E9t=E9 multipli=E9s par 4 entre 2000 et 2009, selon un bilan du = minist=E8re de la=20 Sant=E9, de la Population et de la R=E9forme administrative.

L'impact de ces efforts se traduit par une = "meilleure"=20 prise en charge du secteur qui enregistre, en mati=E8re de d=E9mographie = et de=20 population, une augmentation constante de l'esp=E9rance de vie =E0 la = naissance=20 =E9gale =E0 75,5 ans en 2007, qui "nous situe dans la moyenne des pays = d=E9velopp=E9s",=20 explique le minist=E8re.

Un=20 recul "constant" de la mortalit=E9, notamment infantile qui est pass=E9e = de 39,4 ans=20 d=E9c=E8s pour mille naissances vivantes en 1999 =E0 26,2 en 2007. =

Les=20 ratios nationaux en 2009 sont de 1 g=E9n=E9raliste pour 1457 habitants, = 1=20 sp=E9cialiste pour 2052 habitants, 1 pharmacien pour 4492 habitants, = 1chirurgien=20 dentiste pour 3241 habitants et 1 param=E9dical pour 370 habitants. =

En=20 mati=E8re d'=E9pid=E9miologie, il a =E9t=E9 enregistr=E9 une "baisse = remarquable" des=20 maladies transmissibles et constat=E9 une pr=E9pond=E9rance des maladies = non=20 transmissibles qui repr=E9sentent actuellement 60% des causes de = d=E9c=E8s contre 30%=20 pour les maladies transmissibles et 10% pour les morts = violentes.

250 milliards DA (bien milliards) pour la = recherche=20 scientifique et les nouvelles technologies de la communication =

Une=20 enveloppe de 250 milliards de dinars a =E9t=E9 allou=E9e par l'Etat dans = le cadre du=20 programme public de d=E9veloppement =E9conomique et social 2010-2014 = pour le=20 d=E9veloppement de la Recherche scientifique et les nouvelles = technologies de la=20 communication et le parach=E8vement des acquis des pr=E9c=E9dents plans. =

A=20 ce titre, 100 milliards de dinars ont =E9t=E9 destin=E9s au = d=E9veloppement de la=20 Recherche scientifique, 50 milliards de dinars aux =E9quipements = destin=E9s =E0 la=20 g=E9n=E9ralisation de l'enseignement de l'informatique dans tout le = syst=E8me national=20 d'=E9ducation, d'enseignement et de formation et 100 milliards de dinars = pour la=20 mise en place de la gouvernance =E9lectronique "e-gouvernance". =

La=20 Recherche scientifique qui s'est vu consacr=E9e 100 milliards de dinars, = dans le=20 nouveau plan quinquennal, est d=E9sormais inscrite au nombre des grandes = priorit=E9s=20 nationales et exige la mobilisation, dans un cadre coordonn=E9 de = l'ensemble des=20 potentialit=E9s.

Le=20 Pr=E9sident de la R=E9publique avait indiqu=E9 en ao=FBt 2009 que le = secteur de la=20 Recherche scientifique acad=E9mique s'est dot=E9 de moyens financiers = "importants=20 qui, couvriront les besoins en mati=E8re de recherche s=E9rieuse en ce = sens qu'il=20 seront mis =E0 profit pour r=E9compenser chercheurs et encadreurs, = =E9quiper les=20 laboratoires de recherche et autres ateliers et valoriser les brevets=20 d'invention".

"Cette d=E9marche vise =E0 =E9tablir un climat = de confiance=20 entre les scientifiques et leur environnement socio-industriel en vue = d'une=20 exploitation optimale des r=E9sultats de la recherche en faveur de = l'=E9conomie=20 nationale", a-t-il dit.

Dans ce cadre, les principales actions = d=E9j=E0 entreprises=20 ont =E9t=E9 consacr=E9es =E0 la mise en place de 12 nouveaux Comit=E9s = sectoriels=20 permanents (CSP) et =E0 l'installation prochaine du Conseil national = d'=E9valuation,=20 qui sera un v=E9ritable socle de promotion du syst=E8me national de = recherche pour=20 l'=E9riger au niveau des standards internationaux.

Ces=20 principales actions ont =E9t=E9 consacr=E9es =E0 l'augmentation du = nombre de=20 laboratoires de recherche qui passe de 640 =E0 783 laboratoires agr=E9es = aupr=E8s des=20 =E9tablissements d'Enseignement sup=E9rieur, le lancement programm=E9 de = 200 blocs=20 laboratoires de recherche, la cr=E9ation de 6 nouvelles unit=E9s de = recherche, et=20 d'un Centre national de recherche en biotechnologie.

Et=20 afin d'atteindre une recherche scientifique utile pour l'=E9conomie et = la soci=E9t=E9,=20 34 programmes nationaux de recherche scientifique (PNR) dans = diff=E9rentes=20 secteurs d'activit=E9 ont =E9t=E9 lanc=E9s =E0 partir de f=E9vrier = dernier et ce jusqu'=E0 la=20 fin 2010.

La=20 mise en plan de ces programmes a n=E9cessit=E9 la mobilisation de plus = de 1000=20 experts relevant de tous les secteurs socio-=E9conomiques, ainsi que des = comp=E9tences universitaires =E0 l'int=E9rieur et =E0 l'ext=E9rieur du = pays.

Les=20 34 PNR ont =E9t=E9 propos=E9s par les comit=E9s intersectoriels et = concernent=20 principalement l'Agriculture, les Ressources en eau, les Mati=E8res = premi=E8res=20 l'Energie, l'Education, la Culture, la Communication, le Droit, = l'Economie,=20 l'Habitat, l'Urbanisme et la construction, la Sant=E9 et les sciences du = vivant,=20 la Technologie et l'industrie, les Sciences humaines et l'histoire,=20 l'Am=E9nagement du territoire, l'Environnement et les risques majeurs et = les=20 sciences fondamentales.

Il=20 est =E9galement projet=E9 d'impliquer les professeurs universitaires = dans les=20 activit=E9s des programmes nationaux et parvenir ainsi =E0 atteindre un = objectif de=20 28.000 professeurs chercheurs au cours de la m=EAme ann=E9e =E0 travers = 1200=20 laboratoires pour appuyer le programme national de Recherche = scientifique.=20

En=20 outre, le programme public de d=E9veloppement =E9conomique et social a = consacr=E9 une=20 enveloppe de 100 milliard de dinars, pour la mise en place de la = gouvernance=20 =E9lectronique (e-gouvernance) ainsi que son =E9largissement. =

Le=20 e-gouvernance est un syst=E8me qui permettra de d=E9velopper les = services publics,=20 de moderniser les administrations et les entreprises. Il ne se limite = pas=20 seulement =E0 l'introduction des outils informatiques dans les = institutions mais=20 am=E9liorera la gestion interne et les relations avec le citoyen. =

Il=20 consiste en l'utilisation par l'Etat des nouvelles technologies pour = assurer la=20 marche r=E9guli=E8re des services publics tant pour son fonctionnement = interne qu'en=20 faveur des usagers.

Son=20 application contribuera au d=E9veloppement de toutes les activit=E9s, = les mesures et=20 les proc=E9dures, leur simplification et leur transfert "qualitatif" aux = cadres=20 techniques par l'usage d'appareils et de syst=E8mes technologiques=20 sophistiqu=E9s. =

Les=20 ann=E9es =E0 venir verront la cr=E9ation et l'ouverture de portails sur = Internet de=20 l'ensemble des minist=E8res, administrations centrales et = collectivit=E9s locales=20 (Wilaya-Daira-APC) dans le but du rapprochement des citoyens de=20 l'administration.

Les=20 citoyens peuvent gr=E2ce =E0 cette strat=E9gie d'ouverture de portails = proc=E9der au=20 t=E9l=E9chargement de formulaires et autres documents administratifs. =

Environ 400 services en ligne sont propos=E9s = dans la=20 strat=E9gie e-Alg=E9rie 2013 en direction des citoyens, des entreprises = et des=20 administrations.

Sur=20 un autre volet, le m=EAme programme a consacr=E9 une enveloppe de 50 = milliards de=20 dinars pour les =E9quipements destin=E9s =E0 la g=E9n=E9ralisation de = l'enseignement=20 de l'informatique dans le syst=E8me national de l'Education, de=20 l'Enseignement et de la Formation.

En=20 effet, plusieurs conventions ont =E9t=E9 sign=E9es entre le secteur de = la PTIC et de=20 celui de l'Education, Jeunesse et sports, Solidarit=E9 nationale, = Enseignement et=20 formation professionnels dans le but de la g=E9n=E9ralisation de = l'utilisation des=20 TIC dans les =E9tablissements des secteurs.

Concernant l'Education, la mise en oeuvre de = la r=E9forme=20 du syst=E8me =E9ducatif a permis d'introduire l'outil informatique =E0 = tous les=20 paliers de l'enseignement, outre la cons=E9cration de l'informatique en = tant que=20 mati=E8re =E0 part enti=E8re.

Afin d'am=E9liorer le rendement =E9ducatif, = tous les=20 =E9tablissements du secondaires avaient =E9t=E9 dot=E9s, d'un = laboratoire d'informatique=20 tandis que ceux du moyen seront dot=E9s d'un laboratoire d'informatique = d=E8s la fin=20 de l'ann=E9e en cours, et les =E9coles primaires disposeront des m=EAmes = laboratoires=20 d=E8s l'ann=E9e prochaine.

Et=20 afin de g=E9n=E9raliser l'utilisation des TIC, =E0 travers les = =E9tablissements prenant=20 en charge les populations aux besoins sp=E9cifiques, une convention = cadre a =E9t=E9=20 sign=E9e entre les minist=E8res de la PTIC et de la Solidarit=E9 = nationale, de la=20 Famille et de la Communaut=E9 nationale =E9tablie =E0 l'=E9tranger. =

En=20 vertu de la convention, le minist=E8re de la PTIC s'engage =E0 assurer = la=20 g=E9n=E9ralisation de cette op=E9ration au niveau de l'ensemble des = =E9tablissements=20 relevant du minist=E8re de la Solidarit=E9 nationale.

Cette mesure passe par la mise =E0 niveau des=20 =E9tablissements d=E9j=E0 connect=E9s =E0 Internet ou en offrant la = connexion aux=20 =E9tablissements non encore connect=E9s outre la formation de formateurs = sp=E9cialis=E9s=20 =E0 l'usage des TIC.

Une=20 autre convention a aussi =E9t=E9 sign=E9e entre les minist=E8res des = PTIC et celui la=20 Formation et de l'Enseignement professionnels, avec pour objectif de = soutenir la=20 formation dans le domaine des Technologies de l'information et de la=20 communication au profit des diff=E9rentes cat=E9gories de la = soci=E9t=E9.

Encadr=E9e par des sp=E9cialistes en = informatique et=20 communication des deux secteurs, cette formation concernera les = fonctionnaires,=20 les =E9tudiants, les ch=F4meurs, les femmes en milieu rural et les = femmes au=20 foyer.